看着支付到账的22万余元工资，刘某和工友们终于放心了。五个月前，因为被拖欠的工资款无法执行，刘某等30名务工者来到赣州经开区检察院申诉。调查了解情况后，经开区检察院办案组召集相关行政部门和项目负责人商议，经过释法说理和全面梳理，与项目方达成共识，刘某等人收到全部工资，行政争议得到圆满化解。
为深入践行以人民为中心的发展思想，充分发挥在解决拖欠劳动者工资问题中的职能作用，赣州市检察院、市中级法院、市人社局于2022年6月15日会签了《关于印发开展劳动报酬行政非诉执行案件专项清理活动的通知》。文件会签后，赣州市检察院持续推进专项清理活动开展，活动期间共办理各类监督案件41件，并实质性化解行政争议30件，共帮助89名劳动者兑现拖欠工资57万余元。
发挥“一手托两家”作用
落实专项清理活动工作部署，加强与市人社局联络沟通，督促基层检察院主动与当地法院、人社局对接，梳理专项清理活动范围案件，摸清案件底数。基层检察院经调查核实，向法院提出检察建议18件，督促执行到位35人工资共计12万余元。
同时，依法能动履行监督职责，一并摸排其它监督案件线索，办理涉人社部门行政诉讼案件、行政违法行为等监督案件23件，充分发挥行政检察“一手托两家”作用，监督人民法院依法审判和执行，促进行政机关依法行使职权，维护当事人合法权益。
延伸职能实现“案结事了”
“感谢你们检察机关为我们家申请司法救助，帮我们解决生活困难。”南康区检察院在办理某家具厂欠薪行政非诉执行监督案中，发现该家具厂确实无可供执行的财产，考虑到监督申请人王某某等4人家庭经济困难，遂启动司法救助程序，为王某某等人申请到司法救助金2.25万元。
在办理行政非诉执行监督案件过程中，赣州检察机关落实“一案多查”，大力开展司法救助工作，传递检察温情。对符合司法救助条件的困难群众，联合法院开展司法救助，共计发放司法救助金6万余元，10案10人救助到位。
此外，赣州市检察院部署开展检察建议“回头看”工作，要求基层检察院对已结案件开展自查，对已提出检察建议但法院仍然没有执行到位的案件，督促法院加大执行力度，共跟进监督10案20人，督促执行到位11人工资共计1.8万余元。
营造双赢多赢共赢局面
检察监督不是“我赢你输”的零和博弈，赣州市检察院通过沟通协调，积极争取各方支持，形成工作“合力”。一方面常态化开展行政争议实质性化解工作，助力人社部门化解工伤认定、行政处罚以及法院强制执行等案件争议。活动开展以来共计化解涉人社部门行政争议案件30件，帮助33名劳动者获得金额共计37万余元。
另一方面，推动检察工作护航劳动者报酬支付长效治理，建立信息共享、争议化解、诉源治理、监督协作等机制。目前已有3个基层检察院与当地人社部门会签文件，有效推动检察工作与人社部门工作衔接，形成长效治理机制。
下一步，赣州市检察院将继续推动基层检察院与当地人社部门会签工作机制，强化协作配合，推进“欠薪”治理，切实维护劳动者合法权益。
