中草药产业作为江西省会昌县的绿色生态产业，对巩固当地脱贫攻坚成果、促进农民增收，与乡村振兴有效衔接意义重大。会昌县域内部分中草药铺经营者存在超范围经营、无证经营、非法行医、虚假宣传等违法违规经营情形，危及人民群众身体健康，扰乱正常市场秩序，破坏中医药产业的健康发展，损害了社会公共利益。

根据群众的举报线索，会昌县人民检察院（以下简称会昌县院）组成由特邀检察官助理参与的办案组开展实地走访核查，于2021年8月18日立案办理。经调查发现，县城范围内十余家中草药铺中，大部分未办理药品经营许可手续，存在超范围经营、违规诊疗、虚假宣传等情形，损害不特定消费者的知情权，影响不特定患者的身体健康。该院于同年9月2日依法发出诉前检察建议，督促相关行政机关依法履行相应监管职责，对案涉店铺的违法违规经营行为依法处理，联合开展中草药铺全面排查，共同规范中医药市场。

行政机关收到检察建议后，高度重视，对涉案中草药铺开展执法检查，通过行政处罚、责令整改等方式落实整改，并及时回复。2021年10月11日，两行政机关联合印发《会昌县中药行业专项整治行动方案》，组织对全县城乡集贸市场中草药经营户、中药饮片批发零售企业及医疗机构开展了专项监督检查，共检查中草药经营户51户，立案查处7件虚假宣传、非法开展医疗活动等案件，有效净化了中药材、中药饮片经营市场，规范了非医疗机构经营服务活动，消除药品安全风险。

会昌县院结合公益诉讼观察员制度试点工作，对本案开展整改“回头看”，2021年12月16日邀请人大代表、6名公益诉讼观察员等担任听证员，对本案的整改情况进行公开听证，听证评议后一致认为该案整改效果良好。同时，针对中草药市场经营问题及违规诊疗现象，赣州市人民检察院与会昌县院一体联动，2022年1月组织全市20个检察院开展医疗卫生领域侵害群众利益突出问题公益诉讼专项监督活动，目前已办理相关案件25件。

为持续推动中医药产业健康发展，会昌县院结合本案，促成行政机关建立中医药行业监督检查工作制度，完善了长效监管机制。同时，对全县中医药行业和中草药种植业的现状和发展困境等问题进行专项调研，形成专题调研报告，报送县委、县人大、县政府、县委政法委等，得到了高度重视，有关单位对调研中提出的加强推进中医药产业持续健康高质量发展有关问题和工作作出了部署和要求。

2021年3月，赣州市人民检察院根据网民反映的问题线索，对赣州市部分卫浴专卖店、汽车4S店及商品房售楼部安装人脸识别摄像头侵犯公民个人信息问题开展核查。经调查，发现部分商家存在安装人脸识别摄像头收集消费者个人信息等情况，该院依法立案调查，走访排查了赣州市多家房地产售楼部，发现房地产行业普遍存在安装人脸识别摄像头收集消费者个人信息的情形。

在开展诉前磋商后，该院于2021年5月31日向行政主管单位发出公益诉讼诉前检察建议，督促其依法对案涉商家违规收集、使用消费者个人信息的行为予以查处，责令限期改正，对已收集的公民个人信息依法依规清理，并强化部门协作，在辖区内开展全面排查，督促落实重点行业相关经营主体的监管责任，加强行业自律，促进系统治理、源头治理。

行政主管单位收到检察建议书后，高度重视，对检察建议逐项整改落实。一是对案涉商品房售楼部开展现场执法检查，查实相关问题后，依据《消费者权益保护法》等有关规定依法对案涉企业处罚共105万元。二是联合其他行政机关联合发布《关于开展打击房地产领域侵害消费者个人信息违法行为专项行动的通知》，在全市范围开展专项整治，深化消费者个人信息权益保护。三是上述部门联合对该市房地产开发企业进行约谈，通报房地产市场存在的乱象，督促房地产开发企业提高个人信息保护认识，强化责任，抓好整改，检察机关全程参与并监督。

该院发挥市级院自身办案的示范引领作用，在全市检察机关开展个人信息安全保护一体化监督活动，引导基层院对严重侵害公民个人信息的问题开展监督，全市检察机关共办理个人信息保护类公益诉讼案件8件，通过“刑事+刑事附带民事公益诉讼+行政公益诉讼”的方式，结合新实施的《个人信息保护法》开展以案释法，加大对侵犯个人信息违法行为的打击和监督力度，不断营造个人信息大保护齐抓共管的良好氛围。