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        赣州市人民检察院发布2020至2022年10月民事支持起诉工作情况
        时间:2022-12-12  作者:  新闻来源:  【字号: | |

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        民事支持起诉

        是检察机关的一项重要职能

        通过民事支持起诉

        可以帮助弱势群体克服

        诉讼权利行使困难

        诉讼能力欠缺的不利因素

        引导其通过诉讼程序及时解决民事纠纷

        保护民事主体合法权益

        这既体现了司法的人文关怀

        又有利于实现社会公平正义

        11月8日上午,赣州市人民检察院在市政府新闻办公室召开新闻发布会,向社会发布全市检察机关2020至2022年10月民事支持起诉工作情况。党组副书记、副检察长陈京东,第五检察部主任刘群城向与会记者通报了相关工作情况并答记者问。

        江南都市报、经济晚报、大江网、今视频、赣南日报、赣州广播电视台等媒体记者应邀参加。

        什么是民事支持起诉?

        民事支持起诉,是指自然人、法人或非法人组织的民事权利遭受侵害,有诉权的当事人因诉讼能力欠缺或诉权行使受到不当限制等原因未提起诉讼的,检察机关可依法支持当事人向人民法院提起诉讼。

        一起来看看全市检察机关

        2020至2022年10月民事支持起诉工作情况


        01

        基本情况

        2020至2022年10月,全市两级检察机关共受理民事支持起诉案件672件,涉及农民工追索劳动报酬、老年人追索赡养费、未成年人追索抚养费、交通事故责任追偿等领域案件。经审查,检察机关共支持起诉574件,其中支持农民工起诉518件,帮助790名农民工追索780万余元欠薪,已成功帮助607名农民工拿到欠薪477万余元;其他类型支持起诉案件56件,帮助51人挽回损失或获得赔偿。


        02

        主要特点

        受理案件数大幅上升。2020年全市检察机关受理民事支持起诉案件共222件,较2019年的36件同比增长近5倍。2021年受理件数216件,与2020年受理件数几乎持平。2022年1-10月受理件数233件,同比上升18.3%,已经超过2021年全年受理件数。

        案件类型不断丰富。2020年至2022年10月办理数量较多的是追索劳动报酬纠纷437件、劳务合同纠纷102件、赡养纠纷11件。此外,还涉及劳动合同纠纷、财产损害赔偿纠纷、抚养费纠纷、租赁合同纠纷、监护权纠纷等。

        履职聚焦时代热点。民事支持起诉职能正逐步实现与服务大局、保障民生的深度融合,如2020年全市检察机关共受理涉及精准脱贫支持起诉案件49件,占比22%。

        支持务工人员讨薪案件占比高。从近三年数据看,2020年支持务工人员追索劳务报酬150件,占比95.5%;2021年175件,占比92.1%;2022年1-10月194件,占比85.5%。


        03
        主要做法

        主动出击,拓宽线索来源渠道。主动走访法院、人社、信访等单位,了解弱势群体维权情况,积极搭建协作平台、建立机制。2020至2022年10月,赣州市检察机关联合当地法院、人社局、司法局、信访局等会签支持起诉协作配合意见等机制4个,拓宽了线索来源渠道。

        能动履职,注重办案质量成效。畅通弱势群体申诉通道。与有关单位协同优化案件受理程序,重点把握法律解答、证据固定、和解调解等环节,提升弱势群体支持起诉案件质效。充分运用调查核实权。对当事人的材料认真进行审查,找准矛盾焦点,确定调查方向,依法运用调查核实手段,协助收集固定证据。紧盯案后跟踪。在依法支持起诉后,主动跟进案件工作进程,做好支持起诉“后半篇文章”,真正实现案结事了。

        延伸职能,化解社会矛盾纠纷。深入开展和解工作。坚持以化解矛盾纠纷、推动社会治理为目标,引导当事人依照诚实信用、公序良俗等法律原则解决纠纷,实现案结事了人和。2020至2022年10月,全市检察机关促成和解结案294件。助力优化法治化营商环境。加强检企衔接,开展对用工企业组织进行法律政策宣讲、个案讲解活动,引导企业提高法律素养,合法用工,引导务工人员理性维权。加大民事支持起诉宣传力度。检察机关通过进校园、进社区、进企业等形式,召开新闻发布会、“两微一端”、实地走访等方式,开展支持起诉宣传活动177次,积极与有关部门和组织开展联动44次,有力提升群众知晓度。


        从数据总体情况来看

        检察机关对民事支持起诉这项工作

        非常重视并努力用心用情用力做好

        那碰到什么情况可以向检察机关

        申请民事支持起诉呢

        (一)农民工因工作遭受事故伤害或患职业病,请求支付医疗费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等,经有关部门申诉反映没有得到妥善解决的;

        (二)拖欠劳动报酬,劳动者向有关部门申诉反映没有得到妥善解决的;

        (三)生活困难的未成年人、妇女、老年人、残疾人等请求给付抚养费、扶养费、赡养费等的;

        (四)监护人严重侵害未成年人、智力残疾人等被监护人合法权益,具有监护资格的个人或相关组织请求撤销监护权或赔偿损失的;

        (五)因道路交通事故等侵权行为受到损害的弱势群体请求赔偿损失的;

        (六)农户因购买、使用伪劣种子、农药、化肥等农业生产资料造成损害而请求赔偿损失的;

        (七)其他需要支持起诉的情形。

        检察机关如何开展民事支持起诉工作

        一是法律帮助。为申请人提供法律咨询、协助申请法律援助,引导有和解意愿的当事人自行和解;

        二是证据收集。在必要的情况下,收集申请人因客观原因无法自行收集的证据;

        三是诉讼支持。经审查认定符合支持起诉条件的,检察机关向法院提交支持起诉意见书,并对执行过程进行跟踪监督,确保支持起诉取得实效。

        检察机关可以采取哪些调查核实措施

        检察机关根据审查需要或者申请人申请,认为确有必要的,可以采取以下调查核实措施:

        一是查询、调取、复制相关证据材料;

        二是询问当事人或者案外人;

        三是咨询专业人员、相关部门或者行业协会等对专门问题的意见;

        四是委托鉴定、评估、审计;

        五是勘验物证、现场;

        六是查明案件事实所需要采取的其他措施。

        如何向检察机关申请民事支持起诉

        一是向有案件管辖权的人民法院所在地的同级人民检察院提交民事支持起诉申请书(书写困难的,可以口头申请,由人民检察院计入笔录)。申请书载明申请人与被申请人的姓名、年龄、住址等基本情况、民事支持起诉的具体请求、申请民事支持起诉的事实、理由。

        二是递交身份证明及相关证据材料复印件。




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